為防治空氣污染 網(wǎng)民呼吁禁放煙花爆竹

信息來(lái)源：http://m.gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/2/7 8:42:48 點(diǎn)擊數(shù)： Tags: 過(guò)濾器產(chǎn)品

從1月19日到現(xiàn)在，首都之窗網(wǎng)站一直就《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》公開(kāi)征集意見(jiàn)，其中持續(xù)出現(xiàn)要求禁放煙花爆竹的聲音，究其原因還是為了有效的防治空氣污染。

根據(jù)我們的了解，《北京市大氣污染防治條例》將于今年7月份由市政府提交市人大常委會(huì)審議，經(jīng)過(guò)審議完善后將于今年年底付諸表決。今年1月份以來(lái)，北京20多個(gè)霧霾天斷斷續(xù)續(xù)揮之不去，嚴(yán)重的環(huán)境污染給城市發(fā)展和人們的生活帶來(lái)了考驗(yàn)，面對(duì)霧霾天我們的煙花爆竹是該放還是不放?

今天上午市十四屆人大常委會(huì)召開(kāi)優(yōu)先次會(huì)議，根據(jù)市人大常委會(huì)2013年立法工作計(jì)劃，今年7月份召開(kāi)的市人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，將對(duì)市政府提交的《北京市大氣污染防治條例》進(jìn)行較先審議。隨后，大氣污染防治條例還將在11月份的常委會(huì)上經(jīng)歷二審，條例終將在今年年底付諸表決。

1月19日開(kāi)始，《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》在首都之窗網(wǎng)站和市政府法制辦網(wǎng)站向公眾征集意見(jiàn)，網(wǎng)站上傳的意見(jiàn)截止到1月29日共有221條，其中87條意見(jiàn)都圍繞污染天氣下，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理以及應(yīng)該如何限行這一話(huà)題。截止到2月3日，大氣污染條例共征集意見(jiàn)248條，1月29日以后新增27條意見(jiàn)中9條意見(jiàn)直陳要求政府考慮在春節(jié)期間禁放煙花爆竹，占到新增意見(jiàn)數(shù)量的30%。

春節(jié)期間遇到重度霧霾，花炮燃放勢(shì)必讓北京的空氣質(zhì)量雪上加霜，政府部門(mén)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?北京市政府法制辦表示，目前正在征集意見(jiàn)的大氣污染條例在立法層面屬于法規(guī)，勢(shì)必要經(jīng)過(guò)人大審議才能落實(shí)，一旦出現(xiàn)空氣污染極端情況，立法肯定解決不了緊急問(wèn)題。這種情況下，相關(guān)部門(mén)可能會(huì)以部門(mén)名義直接頒布行政命令來(lái)解決和應(yīng)對(duì)問(wèn)題，比如前些年甲流暴發(fā)的時(shí)期，衛(wèi)生部就曾經(jīng)迅速通過(guò)部門(mén)令的形式出臺(tái)解決對(duì)策，防控甲流。部門(mén)行政命令有公告等形式不需要通過(guò)立法的程序，但也要經(jīng)過(guò)該部部門(mén)高行政會(huì)議決策通過(guò)，頒布后具備行政效力，但范圍和影響力均弱于法律法規(guī)。

從立法程序上看，本市的禁放從1993年開(kāi)始，之后由于燃放煙花爆竹的呼聲甚高，市政府在2005年召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，在近八成代表支持的情況下通過(guò)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)“禁改限”。也就是說(shuō)，如果此次想再次回歸禁放，勢(shì)必還要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證立法等一系列程序。

根據(jù)昨天從市政府法制辦了解到，雖然本市近期頻繁遭遇霧霾襲擊，但今年春節(jié)不會(huì)通過(guò)法律法規(guī)禁止燃放煙花爆竹。首先，從此次征集意見(jiàn)的內(nèi)容上看，禁放并不在條例范圍之內(nèi)，在《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》中，并沒(méi)有任何關(guān)于禁放或者進(jìn)一步限放的規(guī)定。其次，北京市有一部專(zhuān)門(mén)的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，目前對(duì)于春節(jié)期間煙花爆竹的燃放管理，一直遵循該規(guī)定。在已有規(guī)定的前提下，此次的條例無(wú)須再重復(fù)規(guī)定煙花爆竹燃放的規(guī)則。第三，此次大氣污染條例的征集意見(jiàn)截止日期是2月8日，第二天便是春節(jié)假期，從征集民意的時(shí)間上看，春節(jié)前顯然不可能再根據(jù)民意修改條例，因此網(wǎng)民的建議都將在征集后統(tǒng)一歸納整理，作為以后立法的參考。

針對(duì)煙花爆竹燃放的規(guī)則大家的說(shuō)法還是不統(tǒng)一的，但是國(guó)內(nèi)目前眾多網(wǎng)民還在是呼吁禁止燃放煙花爆竹，這也是出于防治空氣污染的考慮，而我們的相關(guān)空氣過(guò)濾器使用也是必不可少的。

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