治理環(huán)境污染不能“隔靴搔癢”!
信息來源：http://m.gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/5/29 13:36:32 點(diǎn)擊數(shù)：
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過濾器設(shè)備
環(huán)境污染的治理是我們目前社會(huì)發(fā)展中很重要的一個(gè)部分，因此在今天的文章中我們就來為您介紹這個(gè)方面的知識(shí)，不管是哪一個(gè)領(lǐng)域的治污工作都不能僅僅做到“隔靴搔癢”。
近期，環(huán)保部通報(bào)了今年對(duì)華北六省市地下水污染專項(xiàng)檢查結(jié)果：檢查涉水排污企業(yè)25875家，查處環(huán)境違法行為558件，對(duì)424家企業(yè)責(zé)令限期改正，對(duì)88家企業(yè)處以總額613萬余元的罰款，另有80家企業(yè)的違法問題正在履行處罰程序，發(fā)現(xiàn)有55家企業(yè)存在利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題。然而，88家企業(yè)被查明污染地下水，平均到每家企業(yè)卻僅被罰款7萬余元;同時(shí)424家涉水排污企業(yè)被責(zé)令整改，具體名單卻不見蹤影。對(duì)此，公眾表示疑慮：這種“隔靴搔癢”一般的式處罰究竟能起到多大的作用?
根據(jù)此前相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國118個(gè)城市連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，“約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染”，“因污染給我國水資源每年造成的經(jīng)濟(jì)損失約377億元，其中地下水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占其1/2”。尤其是這幾年來，環(huán)境污染事件屢禁不絕，其中一個(gè)重要原因就是處罰偏輕。
要想改變這種狀況，首先應(yīng)提高處罰力度。北京師范大學(xué)法學(xué)院教授冷羅生認(rèn)為，對(duì)地下水污染一定要加大處罰力度，讓企業(yè)一想到“傾家蕩產(chǎn)”的后果，就不敢實(shí)施地下排污行為。罰款額提高多高才合適?有經(jīng)驗(yàn)的人建議建立污染評(píng)估機(jī)制，根據(jù)治污成本確定處罰數(shù)量。污染容易治污難，罰款須遠(yuǎn)超于治污的成本。
當(dāng)然，僅僅有經(jīng)濟(jì)處罰還不夠，應(yīng)該讓污染企業(yè)的責(zé)任人承擔(dān)一定刑事責(zé)任。讓排污企業(yè)深知，排污后不是僅僅花錢就能擺平，除了繳納巨額罰金還將獲刑事處罰。然而，就污染地下水這種嚴(yán)重的違法行為而言，還從未有企業(yè)或相關(guān)人士承擔(dān)過刑事責(zé)任。
在增加違法成本的同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)也要跟進(jìn)完善。在地下水排污規(guī)范方面，我國目前實(shí)行的法律主要是2008年修訂的《水污染防治法》。不少有經(jīng)驗(yàn)的人指出，該法有不少需要完善之處，比如目前地下排污有三種類型，一是滲坑、滲井排放;二是淺井水層排放;三是高壓深井排放。《水污染防治法》禁止的只是優(yōu)先種排污方式，并未禁止“淺井排放、深井排放”。在現(xiàn)實(shí)中，淺井排放或深井排放污染并不少見也更隱蔽。
再比如，對(duì)地方政府和領(lǐng)導(dǎo)未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位致水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)時(shí)，應(yīng)該追究誰的責(zé)任、追究責(zé)任的范圍如何、責(zé)任的種類和形式如何等問題也沒有涉及�？梢姡嚓P(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)，才能讓執(zhí)法者有法可依，同時(shí)也讓違法者無所遁形。
所以說，在我們國內(nèi)治理環(huán)境污染的過程中需要的不僅是各式各樣的過濾器，還有很多是需要我們?nèi)粘５呐Φ�，相關(guān)規(guī)則的完善以及執(zhí)行是必不可少的!
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