南京再次修訂地方法規(guī)以應(yīng)對(duì)霧霾天氣(下)

信息來(lái)源：http://m.gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/4/8 9:04:14 點(diǎn)擊數(shù)： Tags: 空氣過(guò)濾設(shè)備

大家是否還記得在之前的文章中我們?yōu)槟�分析了關(guān)于南京關(guān)于霧霾天氣修訂的全新治污法規(guī)，當(dāng)然這還不是全部的內(nèi)容，在今天的文章中我們將繼續(xù)為您做出細(xì)致的分析!

為了改善空氣環(huán)境質(zhì)量，控制全市的大氣污染物排放總量，環(huán)保部門在《條例》(征求意見(jiàn)稿)中增加了許多內(nèi)容，除了限定全市的大氣污染排放總量，更是細(xì)化到了各個(gè)區(qū)、污染排放企業(yè)，排放限值層層把關(guān)，細(xì)化考核。除此之外，《條例》(征求意見(jiàn)稿)在第二章“大氣污染防治監(jiān)督管理”中規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的新增主要大氣污染物排放總量指標(biāo)，可以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買或者企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑等方式取得。

《條例》(征求意見(jiàn)稿)中規(guī)定，排放大氣污染物超過(guò)主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的，由環(huán)保行政主管部門責(zé)令停止排污，暫扣排污許可證，處兩萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并將其超過(guò)總量指標(biāo)的量從下一年度排放指標(biāo)中扣除。但是有些企業(yè)擴(kuò)建或者增加項(xiàng)目，肯定會(huì)存在污染物排放超標(biāo)的情況，在這種情況下就需要排污權(quán)交易制度。實(shí)施排污權(quán)交易制度后，限量企業(yè)可以向大氣排放量少的單位購(gòu)買排放量，減排企業(yè)通過(guò)出售排污量可以獲利，這也是一種獎(jiǎng)勵(lì)污染減排的方法。

“當(dāng)然，交易的前提是大氣污染排放的總額嚴(yán)格控制�！杯h(huán)保有經(jīng)驗(yàn)的人說(shuō)，在此前提下，通過(guò)排污權(quán)交易，高排污企業(yè)因?yàn)橘?gòu)買排污量要多花排污成本，而節(jié)能減排的企業(yè)則可以獲得更多利潤(rùn)，以此可以激勵(lì)企業(yè)減排。

根據(jù)《條例》規(guī)定，政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，按照車輛的排放水平、使用年限或者車型，在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動(dòng)車行駛的交通管制措施。此外，在大氣受到嚴(yán)重污染并且可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市政府可以采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令部分機(jī)動(dòng)車停駛。

除此之外再來(lái)和我們一起看看其他地區(qū)在治污方面的措施。為了加強(qiáng)大氣污染治理，江西省環(huán)保廳草擬了《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，建立聯(lián)防聯(lián)控制度、機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度，據(jù)悉，2012年6月江西省環(huán)保廳正式啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)車污染防治立法工作，草擬了《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(送審稿)》。3月21日，江西省政府法制辦會(huì)同江西省環(huán)保廳在南昌市政府召開(kāi)《條例》征求意見(jiàn)座談會(huì)，向南昌市有關(guān)職能部門及私家車主等征求意見(jiàn)。

《條例》提出，“設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，劃定禁止或者限制機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段和車型”，但“應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn)，并在實(shí)施三十日之前向社會(huì)公告”。同時(shí)，對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，即擬把環(huán)保檢驗(yàn)作為年審前置條件。

“大氣污染防治重點(diǎn)城市的政府，可根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況確定區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有總量限值，實(shí)施機(jī)動(dòng)車保有量年度增長(zhǎng)控制措施”——《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)目前正在征求意見(jiàn)。其中，擬推行“機(jī)動(dòng)車總量控制”和“限行”的內(nèi)容引人注目�！稐l例》希望通過(guò)立法賦予地方政府一項(xiàng)權(quán)力--大氣污染防治重點(diǎn)城市的人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，合理確定區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有總量限值，實(shí)施機(jī)動(dòng)車保有量年度增長(zhǎng)的控制措施。

由此可見(jiàn)，各地在污染治理方面的措施都是比較多方面的，而接下來(lái)的工作就是根據(jù)所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行一一的實(shí)行了，這也是我們實(shí)際的工作中需要考慮的內(nèi)容，當(dāng)然在這其中高效空氣過(guò)濾器也是不能缺少的。

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