大氣污染防治條例近期廣征高招

信息來源：http://m.gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/3/6 13:40:08 點(diǎn)擊數(shù)： Tags: 凈化設(shè)備

市法制辦自1月19日起就《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》(以下簡稱《條例》)向社會公開征求意見，截至2月8日共收到市民、社會組織、企業(yè)等社會各界的正式意見、建議348份。其中限行問題獲得多關(guān)注，共有109份意見。現(xiàn)在就跟隨我們的空氣凈化設(shè)備有經(jīng)驗(yàn)的人一起來看看具體的情況吧!

《條例》規(guī)定，政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，按照車輛的排放水平、使用年限或者車型，在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動車行駛的交通管制措施。此外，在大氣受到嚴(yán)重污染并且可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市政府可以采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令部分機(jī)動車停駛。針對這一規(guī)定，有市民提出質(zhì)疑：限行、停駛，從誰做起?市民建議《條例》應(yīng)該分層次制定措施，例如重污染情形時(shí)先行采取“機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位停駛部分公務(wù)用車”，不能解決問題時(shí)再“對機(jī)動車實(shí)施區(qū)域限行或尾號限行”等強(qiáng)制性措施。

此外，還有市民認(rèn)為限行只是權(quán)宜之計(jì)，《條例》應(yīng)該從整體性、多角度出發(fā)。首先，限制機(jī)動車總量，否則車輛持續(xù)增長之后尾氣問題無法從根本上解決。第二步要大力推行公交優(yōu)先，鼓勵(lì)綠色出行，特別提到很多人之所以拒絕乘坐公共交通，在于擁堵和晚點(diǎn)，所以要擴(kuò)大公交專用道輻射面積，還要注重科技創(chuàng)新，引入國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，例如蘇黎世在紅綠燈交叉路口300米處安裝電子感應(yīng)器，當(dāng)公交車接近路口時(shí)感應(yīng)器將信號傳給交通信號燈計(jì)算控制系統(tǒng)，紅綠燈及時(shí)變綠一路暢行，公交車基本不會晚點(diǎn)。

《條例》明確了“累計(jì)處罰”、“追究刑責(zé)”等罰則，且高罰款額度提升到100萬元，處罰力度相較之前有了大幅提高。而且，此次征求意見得到了十幾家化工、水泥、電力、汽車制造等企業(yè)的回應(yīng)，企業(yè)總體上認(rèn)可草案為企業(yè)設(shè)定的社會責(zé)任和采取的管理措施。

不過，中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)建議應(yīng)該將按日處罰寫入法規(guī)，例如“對于超標(biāo)排污、偷排污染物、故意閑置污染防治設(shè)施等，實(shí)行按日罰款，而且累犯加重處罰”。按照我國行政處罰法規(guī)定：當(dāng)事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。王燦發(fā)認(rèn)為只有這樣，才能加大企業(yè)的排污成本，提高企業(yè)自律水平，否則對于一些污染企業(yè)來說，五萬元、十萬元、甚至百萬元的處罰力度根本不起作用。

大氣污染防治條例的不斷修訂和改善是對于我們生活環(huán)境的維護(hù)，而民眾的意見在這其中也是很重要的，從日常生活的角度出發(fā)，才能更好的解決問題。

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