中國(guó)空氣治理措施的改革之路
信息來(lái)源:http://m.gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間:2013/3/6 8:58:08 點(diǎn)擊數(shù):
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活性炭過(guò)濾設(shè)備
在我們國(guó)家的空氣治理中,一系列的措施在多方面展開,其中面臨了很多的瓶頸和困難,而現(xiàn)在我們的主要措施是從生態(tài)系統(tǒng)層面整體規(guī)劃,加以眾多高效的活性炭過(guò)濾器使用其中,相信一定可以取得不錯(cuò)的效果。
對(duì)于破解“防不勝防,治不勝治的怪圈”,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站研究員溫香彩接受采訪時(shí)提出了四點(diǎn)解決方案:
一是加快轉(zhuǎn)變政府職能,弱化經(jīng)濟(jì)干預(yù)功能,把政府全力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┥鐣?huì)公共服務(wù)的職能;
二是改變唯GDP的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),不能主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和經(jīng)濟(jì)總量的大小論英雄;
三是完善立法,嚴(yán)格懲治企業(yè)違法行為,對(duì)污染企業(yè),試用日懲罰辦法;
四是能源結(jié)構(gòu)方面,加大清潔能源的技術(shù)研究投入并業(yè)務(wù)化應(yīng)用。
“按下葫蘆起了瓢!睆摹笆濉睍r(shí)期的煙粉塵到“十一五”時(shí)期的二氧化硫,再到“十二五”時(shí)期的氮氧化物,提到近30年來(lái)不同階段的重點(diǎn)污染物控制目標(biāo),柴發(fā)合這樣形容。
而這次從北到南的全國(guó)性大氣污染警示我們,我國(guó)大氣治污需要從生態(tài)系統(tǒng)層面整體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)布局方面長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮!斑^(guò)去,部分地區(qū)覺(jué)得有的地方環(huán)境容量大,就繼續(xù)在那里布局高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,等到出現(xiàn)灰霾天再去搞環(huán)評(píng)限批。這終導(dǎo)致污染總是從管得嚴(yán)的地方向管得松的地方蔓延,沒(méi)完沒(méi)了!眳沃颐方ㄗh,地區(qū)規(guī)劃要未雨綢繆,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)為環(huán)境保護(hù)留下“休養(yǎng)生息”的余地,把一些生態(tài)良好的地區(qū)設(shè)為優(yōu)先保護(hù)區(qū)。
舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,以前看過(guò)一個(gè)地方企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)證,上面標(biāo)明的技術(shù)是一項(xiàng)重度污染的工藝技術(shù),但環(huán)保局卻給出了合格證明。但呂忠梅認(rèn)為,這需要通過(guò)環(huán)境立法打破環(huán)境監(jiān)管條塊分割的體制障礙。地方有GDP考核、財(cái)政“分灶吃飯”帶來(lái)的發(fā)展沖動(dòng);把各級(jí)環(huán)保部門設(shè)在各級(jí)地方政府之下,各級(jí)環(huán)保部門既要跟本級(jí)的其他部門爭(zhēng)取地方財(cái)政預(yù)算,又要“頂撞”本級(jí)政府的發(fā)展沖動(dòng),如何去反對(duì)呢?
4日,剛剛卸任環(huán)保部副部長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)委員張力軍被國(guó)內(nèi)外媒體圍堵在委員小組會(huì)會(huì)場(chǎng),他之后說(shuō):“治理好大氣比治理好水,要復(fù)雜得多。這個(gè)過(guò)程能不能加快,要靠我們?nèi)w人民群眾的共同努力!
可以看出,我們國(guó)內(nèi)的空氣治理道路走得是比較艱辛的,但是與此同時(shí)我們也不能放棄,從近期的生態(tài)系統(tǒng)層面整體規(guī)劃措施中我們就可以看出,未來(lái)的治理道路還是很漫長(zhǎng)但是很值得期待。
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